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基本案情
申請人：重慶交通運(yùn)輸控股（集團(tuán)）有限公司
被申請人：重慶市永川區(qū)隆科服裝經(jīng)營部
爭議商標(biāo)：第10469655號“渝新歐”商標(biāo)
爭議商標(biāo)
一、當(dāng)事人主張
申請人的主要理由：“渝新歐”系國際鐵路聯(lián)運(yùn)通道，該通道作為重慶市積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟(jì)帶重大部署的重要基礎(chǔ)和支撐，其影響力已不再局限于重慶，其意義不僅是一條鐵路的名稱，它已經(jīng)上升為承載著新時代亞歐人互聯(lián)互通夢想的國家戰(zhàn)略代名詞?！坝逍職W”鐵路線的影響力早已覆蓋至除鐵路運(yùn)輸以外的相關(guān)服務(wù)項目，尤其包括市場營銷等。被申請人注冊爭議商標(biāo)，是一種商標(biāo)搶注行為，該行為不但直接損害申請人的合法權(quán)益，不利于“一帶一路”戰(zhàn)略之國家重點項目“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道的順利實施，擾亂了正常的市場秩序，更有甚至影響了中歐貿(mào)易之良性運(yùn)轉(zhuǎn)，傷及沿線多國國家利益，有辱于我國國際形象。爭議商標(biāo)的注冊違反了《商標(biāo)法》第七條第一款及第十條第一款第（八）項的規(guī)定，申請人請求對爭議商標(biāo)予以無效宣告。
被申請人在規(guī)定期限內(nèi)未予答辯。
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二、商評委審理與裁定
商評委經(jīng)審理查明：
1、爭議商標(biāo)由被申請人于2012年2月8日申請注冊，于2013年3月28日獲準(zhǔn)注冊在第35類貨物展出、樣品散發(fā)、商業(yè)櫥窗布置、替他人推銷、替他人采購(替其他企業(yè)購買商品或服務(wù))、市場營銷、電話市場營銷、復(fù)印服務(wù)、計算機(jī)錄入服務(wù)、尋找贊助服務(wù)上。
2、中國、哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國為推動國際貿(mào)易，由上述各國鐵路部門聯(lián)手打造了“渝新歐”國際鐵路項目。該項目建設(shè)的鐵路線路連接中國重慶、西安、蘭州、烏魯木齊、過境阿拉山口進(jìn)入哈薩克斯坦，再經(jīng)俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，終至德國杜伊斯堡，全長11179公里，被命名為“渝新歐”。其中，“渝”指中國重慶，“新”指新疆阿拉山口，“歐”指歐洲。2010年10月18日，“渝新歐”國際鐵路中國國內(nèi)段正式試運(yùn)；2010年12月28日全程試運(yùn)，由中國重慶至德國杜伊斯堡。
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商評委經(jīng)審理認(rèn)為：
鑒于2013年8月30日修訂的《商標(biāo)法》已于2014年5月1日起施行，本案中，申請人雖于2015年8月14日提出本次無效宣告申請，但爭議商標(biāo)獲準(zhǔn)注冊日期早于2014年5月1日。依據(jù)法不溯及既往的原則，案的實體問題應(yīng)適用2001年《商標(biāo)法》，相關(guān)程序問題適用現(xiàn)行《商標(biāo)法》，而作為原則性條款，《商標(biāo)法》第七條已在具體條款中有所體現(xiàn)。
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2001年《商標(biāo)法》第十條第一款第（八）項“有害于社會主義道德風(fēng)尚或者有其他不良影響的”規(guī)定是指商標(biāo)本身文字、圖形或其他構(gòu)成要素違反公序良俗等而產(chǎn)生消極的、負(fù)面的影響，會損害我國的政治制度、政治生活、宗教、風(fēng)俗習(xí)慣、公共利益秩序等。申請人提交的證據(jù)表明，“渝新歐”鐵路系中國、哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國為推動國際貿(mào)易而聯(lián)手打造的國際鐵路項目。2010年10月早于爭議商標(biāo)申請注冊前“渝新歐”鐵路試運(yùn)行后即投入到實際運(yùn)營中，受到國內(nèi)外各界關(guān)注。本案被申請人地處“渝新歐”鐵路起點重慶市，其對“渝新歐”鐵路建設(shè)及運(yùn)營情況理應(yīng)知曉，且其并非“渝新歐”鐵路相關(guān)運(yùn)營保護(hù)單位，卻將“渝新歐”申請注冊為商標(biāo)。爭議商標(biāo)指定使用在市場營銷等服務(wù)上，易使消費者將其與“渝新歐”鐵路相聯(lián)系，且不利于該國際鐵路線的宣傳、運(yùn)營、保護(hù)，對公共秩序公共利益造成損害，易在社會上產(chǎn)生不良影響。因此爭議商標(biāo)的注冊已構(gòu)成2001年《商標(biāo)法》第十條第一款第（八）項所指之情形。依據(jù)2001年《商標(biāo)法》第十條第一款第（八）項的規(guī)定，我委裁定如下：爭議商標(biāo)予以無效宣告。
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典型意義
本案的焦點問題是爭議商標(biāo)的注冊是否會造成不良社會影響。《商標(biāo)法》第十條第一款第（八）項規(guī)定：有害于社會主義道德風(fēng)尚或者有其他不良影響的標(biāo)志不得作為商標(biāo)使用。本案是禁止“其他不良影響”商標(biāo)注冊的典型案例?！肮蛄妓住痹瓌t是民法基本原則之一，在民商事法律中被廣泛使用，在其他國家和地區(qū)的《商標(biāo)法》中也均有體現(xiàn)。在我國，不僅將違反公序良俗的標(biāo)志作為商標(biāo)不得注冊的情形，更禁止此類標(biāo)志作為商標(biāo)使用。該條款中的“社會主義道德風(fēng)尚”，是指我國人們共同生活及其行為的準(zhǔn)則、規(guī)范以及在一定時期內(nèi)社會上流行的良好風(fēng)氣和習(xí)慣；“其他不良影響”，是指商標(biāo)的文字、圖形或者其他構(gòu)成要素對我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教、民族等社會公共利益和公共秩序產(chǎn)生消極的、負(fù)面的影響。在適用該條款對注冊商標(biāo)是否有害于社會主義道德風(fēng)尚或者具有其他不良影響進(jìn)行判定時，應(yīng)當(dāng)考慮社會背景、政治背景、歷史背景、文化傳統(tǒng)、民族風(fēng)俗、宗教政策等因素，并應(yīng)考慮商標(biāo)的構(gòu)成及其指定商品或者服務(wù)。
具體到本案中，爭議商標(biāo)為文字商標(biāo)，由漢字“渝新歐”構(gòu)成?！坝逍職W”并非常見漢字組合，亦無固定含義。由查明事實可知，在一帶一路戰(zhàn)略背景下，我國與多國鐵路部門為推動國際貿(mào)易及物流聯(lián)手修建了“渝新歐”國際鐵路項目。此段鐵路項目的命名，“渝”指中國重慶，“新”指新疆阿拉山口，“歐”指歐洲。同時，公知 “渝”、“新”二字分別是中國重慶市和新疆省的簡稱，“歐”也通常作為“歐洲”的簡稱，如中歐合作，中歐峰會。本案被申請人地處“渝新歐”鐵路起點重慶市，在當(dāng)前我國大力宣傳一帶一路戰(zhàn)略模式及該國際鐵路已投入實際運(yùn)營的情況下，其對“渝新歐”鐵路建設(shè)及運(yùn)營情況理應(yīng)知曉?！坝逍職W”并非被申請人臆造且被申請人也并非“渝新歐”鐵路相關(guān)運(yùn)營保護(hù)單位。爭議商標(biāo)指定使用的貨物展出、替他人推銷、市場營銷等服務(wù)，通常服務(wù)目的在于對商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營或者管理進(jìn)行宣傳和幫助。在被申請人對“渝新歐”鐵路項目不享有管理權(quán)保護(hù)權(quán)的情況下，允許其注冊爭議商標(biāo)，易使消費者將其與“渝新歐”鐵路保護(hù)運(yùn)營單位相聯(lián)系，將不利于“渝新歐”國際鐵路線的宣傳、運(yùn)營、保護(hù)。
“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱，是由我國提出的國際合作發(fā)展理念和倡議?！坝逍職W”國際鐵路是實現(xiàn)“一帶一路”建設(shè)的重要支撐通道，2010年10月早于爭議商標(biāo)申請注冊前“渝新歐”鐵路已投入到實際運(yùn)營中。自“渝新歐”鐵路開通運(yùn)營以來，在提升沿線貨物運(yùn)輸總量及周轉(zhuǎn)量，實現(xiàn)多邊進(jìn)出口貿(mào)易額增長方面作出了巨大貢獻(xiàn)，成為新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的標(biāo)志性成果，受到國內(nèi)外各界廣泛關(guān)注。在此情況下，爭議商標(biāo)的注冊可能會對我國國家形象和公共利益產(chǎn)生損害。
